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3C认证和新国标先后实施 电动自行车行业面临洗牌

发布时间:2018-11-06 01:46:37 已有: 人阅读

  根据相关统计,我国电动自行车社会保有量超过2亿辆。体量庞大的电动车中不乏超标电动车。而在2019年4月15日,电动自行车新国标将正式实施。相比旧国标,新国标由原来的部分条款强制改为全文强制。而与新国标相配套的电动自行车产品由生产许可证转为实施强制性产品认证则已在今年8月1日起正式实施。

  海珠区石岗路一个电动车行,店老板把一排电动自行车摆在了店门口的人行道上。店老板是一名中年女子,据其介绍,店里的电动车有三档价格,分别是1800元、1700元和1400元。其中,1700元和1400元都可达到时速30km以上,而1800元则时速能超过40km。

  其实,不论按照电动自行车的旧国标还是新国标(新国标的最高时速由旧国标的20km /h调整为25km /h),这些电动车都超标了。它们都出产于佛山一家电动车厂,在车把手处都挂有产品生产合格证。

  今年5月,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布新修订的《电动自行车安全技术规范》,这一新国标将于2019年4月15日起正式实施。相比1999年发布的旧国标,新国标的各项参数都有了新变化:最高车速由20km /h调整为25km /h,整车质量(含电池)由40kg调整为55kg,电机功率由240W调整为400W,并对具有脚踏骑行功能制定了强制性规定,增加防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护、调整完善车速限值、整车质量一类指标。

  此前,有业内人士在接受媒体采访时表示,1999年的国家标准《电动自行车通用技术条件》中,标准细则分为了否决项目、重要项目和一般项目三大类,出厂车辆否决项目必须全部达标,但重要项目达标仅需满足15项及以上、一般项目达标满足9项及以上即可。这给了厂家回旋余地,因此市面上存在不少挂着产品检验合格标志实际上却超标的电动车。

  今年7月,国家认监委(国家认证认可监督管理委员会)发布公告,根据《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》,电动自行车产品由生产许可证转为实施强制性产品认证(即“CCC认证”,通常称为3C认证)管理。

  根据2018年8月1日起实施的《强制性产品认证实施规则电动自行车》(下称“实施规则”),3C认证依据的标准正是此前发布的新国标。

  认证方式可以说颇为严格。根据实施规则,实施电动自行车产品强制性认证的基本认证模式为:型式试验+初始工厂检查(企业质量保证能力和产品一致性检查)+获证后监督。其中,获证后监督方式为获证后的跟踪检查、生产或口岸现场抽样检测或检查、市场抽样检测或检查三种方式的组合。

  今年7月,市场监管总局和认监委发布公告,电动自行车工业产品生产许可证管理转为CCC认证过渡期自2018年8月1日起至2019年4月14日止,过渡期内生产许可证与CCC认证管理并存,在2019年4月14日前,电动自行车产品应凭有效生产许可证或CCC认证出厂、销售或者在其他经营活动中使用。自2019年4月15日起,电动自行车产品未获得CCC认证的,不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

  在新国标出台和转为3C认证制后,原来良莠不齐、混杂大量杂牌贴牌小厂的电动车行业将面临一次重新洗牌。“电动车行业上半场已经结束,下半场即将开始。”有业内人士发出了如此感叹。

  在10月26日于江苏南京举办的国际新能源电动车及零部件交易展会上,《中国电动车节能》发布。据媒体报道,台铃集团总裁姚立在发布会上表示,电动自行车新国标严格限制电动自行车的重量含电池不超过55公斤,这个限制使得以加大电池延长续航里程的方法彻底失败。在这场行业洗牌中,没有应对能力的杂牌小厂被纷纷筛下。“据不完全统计,近三个月因为没有资质而关门倒闭的企业就有30多家。”姚立在发布会上称。

  广东省自行车电动车行业协会马秘书长告诉南都记者,在新国标出台前,广东省内很多厂家都做的是超标电动车。现在3C认证已实施,而新国标将在明年4月15日实施,一些企业日子“不好过了”。在这次市场重新洗牌的过程中,这些竞争力不足的企业很可能将会被淘汰掉。小厂日子不好过,行业内的领先者也有影响。

  台铃集团公关总监胡东文告诉南都记者,事实上,新国标出台不是突然的事情,而是酝酿了一段时间,此前就已发布了意见征求稿。作为企业,他们为新国标出台做了大量的准备。胡东文表示,虽然他们原来的产品就高于普通电动自行车的要求,但也按照新国标征求意见稿上的方向进行产品调整。

  “新标准正式出台之前所有人都在摸索,都在做相应的准备,政策没定,不能说百分之百,在新国标后,(企业)才按照标准去准备。”胡东文称,在新国标出台后,他们在产品上做了调整,从研发到产品定型,然后再去做认证、报批,之后才生产投入市场。目前,台铃已有产品拿到了3C认证。

  胡东文称,电动车新国标在今年5月出台,往年这个时候正是电动车行业进入旺季的时候,新国标出来后,旺季变得不旺了。“新国标的具体地方配套实施政策还没有出台,消费者、渠道商目前大都处于观望的状态。”胡东文透露,新国标出台后,公司电动车的销量也受到了影响,不过目前正在逐步回升。

  今年可以说是电动自行车行业迎来大变之年。“新国标从某种程度来说加速这个行业的健康发展。”胡东文称,把产品做得更好的企业容易脱颖而出,而竞争力低的企业则会被加速淘汰。

  关于电动自行车3C认证,广州市内一家检测认证机构的工作人员告诉南都记者,该机构的资质刚刚下来,此前已受理过企业3C认证,但现在还在梳理流程,因此什么时候重新受理还未定。该工作人员称,3C认证的具体费用中包括检测费,实验室要根据产品给出报价。

  广东省自行车电动车行业协会马秘书长透露,现在广东省内有些企业做了3C认证,而有些企业则在观望中,“观望明年(新国标)到底怎样实施。明年4月15日新国标实施,没有3C认证的厂家的产品将不准出厂销售,工厂要查,市场要查,上路要查,相比以前更为严格”。

  马秘书长称,现在3C认证检测包括各个单元,因此费用不菲,一款车子检测认证费可达数万元。而这对于一些原本规模较小的厂家明显是一个不小的负担。

  最高车速由20km/h调整为25km/h,整车质量(含电池)由40kg调整为55kg,电机功率由240W调整为400W,且必须具有脚踏骑行功能。

  基本认证模式为型式试验+初始工厂检查+获证后监督。过渡期自2018年8月1日起至2019年4月14日止,过渡期内生产许可证与CCC认证管理并存。自2019年4月15日起,电动自行车产品未获得CCC认证的,不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

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